大灣區「內融外通」「併船出海」

朱浴龍 安徽省政協常委 香港東區各界協會會長  本會副理事長

粵港澳大灣區建設處在新的歷史起點上。國家「十四五」規劃綱要在強化國家戰略科技力量、保持香港長期繁榮穩定、促進區域協調發展等方面，賦予粵港澳大灣區建設新的重大使命。

從「十四五」規劃綱要草案來看，國家不僅提出要支持北京、上海、粵港澳大灣區形成國際科技創新中心，更進一步強調要以京津冀、長三角、粵港澳大灣區為重點，提升創新策源能力和全球資源配置能力，加快打造引領高質量發展的第一梯隊。更為重要的是，聚焦推進粵港澳大灣區建設，「十四五」規劃綱要草案首先明確，要加強粵港澳產學研協同發展，推進綜合性國家科學中心建設，便利創新要素跨境流動。

正如行政長官林鄭月娥早前表示，粵港澳大灣區發展科技創新，不同城市要發揮科研、市場、製造、融資等方面的優勢，香港要與大灣區城市實現「併船出海」，共同促進科技創新的要素流通，讓人流、資金流、數據流等都流通起來，並爭取更多科研人才落戶大灣區。

筆者從多年來在安徽了解高新科技的經驗所得，前沿重大創新往往是全球範圍內創新要素優化配置的結果，建議以粵港澳大灣區為試點，率先探索建立突破行政區劃的開放型高標準創新市場，建立投入與收益相一致的創新成果利益分享機制等，從而讓創新要素在粵港澳大灣區「9+2」個城市之間順暢流動，吸引全球創新要素集聚。

要加快通過完善創新協同合作體制機制，推進跨境資金自由流動，構建粵港澳大灣區一體化生活圈等，全方位支持實現科技創新要素在粵港澳大灣區自由流動，包括要加快構建大灣區人才、資金、技術、信息、貨物等資源高效流通機制，推進大灣區金融基礎設施建設和跨境金融資產交易平台建設等，將灣區教育、科研、產業、金融、知識產權保護等方面的優勢很好融合起來，形成緊密創新共同體。

「內融外通」和「併船出海」，將引領粵港澳大灣區發展邁上新台階。通過推動大灣區內部創新資源向內集聚，吸引全球創新資源向粵港澳集聚，在自主創新、基礎創新和原始創新方面取得新的突破，並以技術創新推動產業創新，在各領域形成自主創新能力，成為經濟高質量發展的示範區。

文匯報相關文章

https://www.wenweipo.com/a/202104/24/AP60832ffde4b0476859b81057.html