周厚立：兼顧實際情況 切實開源振經濟
周厚立：兼顧實際情況 切實開源振經濟
周厚立 全國政協委員 香港島各界聯合會會長
新一份財政預算案即將出爐。現時經濟正處復甦期，香港要拚經濟、謀發展，必須保持競爭力，維護穩定、良好的社會環境及營商環境，給予投資者信心、讓社會安心、令市民暖心。有關財政開源的政策措施，宜兼顧實際情況，通過評估社會和市場的承受能力，研究如何為經濟注入新動力，發掘其他增加收入的方法，比如推動產業升級轉型等，從長遠發展的高度來解決財赤問題。
香港過去一年錄得3.2%的經濟增長，與其他經濟體相比並不算差，但受高息環境及環球經濟不景的影響，對香港造成沉重壓力；賣地收入減少，樓市股市疲弱，直接影響庫房收入。財赤問題、經濟發展以及民生福利都是新一份財政預算案需要考慮的重點。
現時諮詢工作正有條不紊地進行中，務求向社會各界集思廣益，徵集不同建議以增加庫房收入。有聲音建議政府應開徵新稅，包括資產增值稅、離境稅等，有關討論引發了金融市場的關注。事實上，稅基狹窄、產業單一化，是本港經濟長期以來的結構性問題，導致政府收入易受經濟周期和外圍因素影響，一旦經濟增長乏力，樓市股市疲弱，賣地、印花稅和投資等稅收減少，庫房收入便會大跌，再加上三年疫情影響，政府赤字缺口才會在這兩年內進一步擴大。財政司司長陳茂波已澄清，表明香港目前或短期，都不具備條件開徵資本增值稅，亦不會考慮開徵陸路離境稅或消費稅，有力釋除了市場疑慮。
由此可見，開源的考量要兼顧實際發展需要。香港向來實施簡單低稅制，在現時經濟環境下，任何加稅或徵新稅開源，必須小心謹慎，否則容易影響營商環境和動搖市場信心，拖慢經濟復甦步伐。
筆者建議，新一份預算案需兼顧各方面的實際情況，從發展戰略的角度去解決財赤問題，主動發掘新的發展增長點，為經濟注入新動力。更要鞏固善用好自身強項，把金融等優勢產業做大做強，一方面能有效地吸引更多外來資金在港投資，簡化本港商業營運的程序，並審視上市程序，以促進更多不同類型的企業在香港上市，緩解財政赤字的壓力。並繼續扶持中小企業，支持中小企業渡過難關；另一方面通過融入大灣區發展，更好地為國家發展規劃服務，對接「一帶一路」市場，推動香港經濟產業升級轉型，從根本上解決本港稅基狹窄、稅收單一的問題。
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