議論風生\《禁蒙面法》須堅定不移貫徹到底\葉建明

行政長官林鄭月娥會同行政會議決定引用《緊急情況規例條例》所賦予的權力，訂立《禁止蒙面規例》（「禁蒙面法」）。該法例已於10月5日開始執行。

當10月4日特區政府宣布這一決定後，香港出現又一輪打砸燒高峰。暴徒們趁着「禁蒙面法」實施前的大約8小時「空窗期」，極盡「暴力狂歡」。其中，持續遭到破壞的港鐵，當晚全線停駛，翌日繼續全線停駛（除機場快線一度恢復外）。這是近4個月來最嚴重的一次。與此同時，暴徒四處放火，打砸商舖與銀行，令香港這顆東方之珠陷入半癱瘓狀態，出現前所未有的白色恐怖。暴徒的這些「暴力狂歡」一方面表明，「禁蒙面法」實施戳中其軟肋和痛點，令他們擔心暴露真面目的恐懼；同時也表明，「禁蒙面法」是止暴制亂必不可少的手段。政府終於出手，接下來就要看如何嚴厲執法了。

「禁蒙面法」的制定是解決現實動亂所急需，也是強大民意所在，合法合理。從6月上旬到今天，暴力一再升級，破壞了港人的日常生活，令市民生活在驚恐中，甚至連出街的自由都喪失。民眾早已怨聲載道，政府必須以法律手段果敢止暴制亂，恢復社會秩序。訂立「禁蒙面法」這既是反暴立場堅定人士、也是沉默大多數市民的民意。反對派試圖就「禁蒙面法」申請臨時禁制令，兩度遭到法庭的否決，這便是民意的明確展現和法律的明確態度。

香港已經付出慘痛代價，今天站在了懸崖邊緣。若繼續任由暴亂肆虐，香港只能是步入萬劫不復的深淵。政府估計，本港第三季度經濟或出現負增長，有機構分析香港在6至8月間可能有多達40億美元資金流向新加坡。香港的所有優勢，都恐將因為這前所未有的暴力而流失。香港是一代代人艱辛打拚出來的，要毀掉可能就在一夕間。再不出手拯救香港，你我安居樂業之地將不復存在。

長遠必收法律阻嚇之效

就目前亂局看，「禁蒙面法」將暴徙置於光天化日之下，令法律能夠及時到達，實現依法制暴，有效制暴。同時需要提醒的是，「禁蒙面法」不單是香港警方執法的法律武器，更是整個香港依法制暴，恢復秩序的法律武器。警方、律政、法庭都需要為共同目標各司其職，各負其責。

放眼全球，不少發達國家或地區，包括美國、加拿大、德國等都有制定「禁蒙面法」。過去幾個月香港暴亂的持續，與蒙面犯法、蒙面施暴大有關係。蒙面者無需擔心警方識別，犯罪成本很低，甚至沒有犯罪成本，因此會肆無忌憚，不考慮後果日復一日地打砸放火傷人，破壞社會秩序。

持續4個月的動亂是一場社會成本極高、極痛苦的教育。沒有長時間的蒙面犯罪、蒙面暴力，政府豈會以《緊急情況規例條例》制定「禁蒙面法」？是暴力分子持續搞亂香港，才有「禁蒙面法」的出台實施。邏輯關係必須釐清。正如沒有暴力犯法，就沒有警方更強力執法一樣的道理。

雖然「禁蒙面法」不能一蹴而就即時實現止暴制亂。暴徒及其後台不會主動退出舞台，在動亂中煽風點火、火中取栗的某些政客、議員還會故伎重施，不甘於失敗。但「禁蒙面法」的實施是止暴制亂的一個重要開始。為此，為着香港重回正軌，為着我們生存發展的這片土地，香港市民，無論你的「色彩」如何，希望你看清香港危局，支持「禁蒙面法」的實施，這也是支持你自身的自由和權利獲得保障。畢竟香港這座「雪山」一旦崩塌，「沒有一朵雪花是無辜的，也沒有一朵雪花能夠幸存」。至於那些暴徒、縱暴派以及政客們，請記住一句話：法律不會缺席，只是還在路上。

全國政協委員、香港島各界聯合會常務副理事長

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