有話要說/「決定」撥亂反正 立會重回正軌\葉建明

全國人大常委會11日審議通過關於香港特別行政區立法會議員資格問題的決定。「決定」明確提出，香港特別行政區立法會議員，因宣揚或者支持「港獨」主張、拒絕承認國家對香港擁有並行使主權、尋求外國或者境外勢力干預香港特別行政區事務，或者具有其他危害國家安全等行為，不符合擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區的法定要求和條件，一經依法認定，即時喪失立法會議員的資格。

為議員行為立規明矩

全國人大常委會委員長栗戰書強調，這是全國人大常委會堅持和完善「一國兩制」制度體系，依法維護國家安全、維護香港特別行政區憲制秩序的又一重要立法。他特別指出，全國人大常委會作出這項決定，符合包括香港同胞在內的全體中國人民的根本利益，有利於維護國家主權、安全和發展利益，有利於香港長治久安和繁榮發展，有利於香港治理機構正常運轉和社會穩定，有利於香港社會凝聚正能量、齊心協力提振經濟、保障民生。

全國人大常委會通過「決定」後，特區政府依法宣布郭榮鏗等4人即時喪失立法會議員資格。對此香港各界都表示支持。因為這是香港撥亂反正的必要之舉，有助於進一步完善相關的制度和機制，為以愛國者為主體的「港人治港」提供制度保障，確保「一國兩制」實踐不變形、不走樣，確保五中全會所提出的「保持香港、澳門長期繁榮穩定」。

一段時間以來，香港立法會運作困難，難以正常履行基本法賦予的職責。特別是去年以來，這種現象達到高峰。攬炒派議員公然違背就職宣誓時的誓言，有的公然支持暴力示威，阻止警方執法；有的與衝擊立法會的暴徒暗通款曲，令暴徒對立法會大樓大肆破壞；有的濫用《議事規則》、議事程序，大肆「拉布」、阻撓會議舉行、刻意製造流會，試圖以阻撓立法會運作來達到癱瘓特區政府依法施政；有的乞求外部勢力干預香港特區事務，乞求英美制裁國家和香港……在攬炒派無底線的行為下，立法會已經成為阻撓香港發展的絆腳石，不僅影響特區政府正常施政，一些人更成為香港社會動盪不安的亂源之一，影響香港的安全和發展。

今年7月，選舉主任按照香港基本法和本地法例，裁定包括楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒、梁繼昌4名現屆立法會議員在內的12名攬炒派參選特區第七屆立法會的提名無效。由於疫情之故，第七屆立法會選舉延期一年舉行，人大常委會決定現屆立法會繼續履行職責不少於一年。

善良的人們原本期待看到攬炒派議員面對「意外」擁有的這一年機會能夠珍惜，能有所反思，在香港困難之際為香港做點實事。但是，他們不但沒有悔改，而且更變本加厲，就連與政治毫無關聯的民生法案都要「拉布」，可謂「一條黑道走到底」，鐵了心要搞垮特區政府。

為「港人治港」制定標桿

黑暴以來，香港經濟就開始步入下降軌道。今年疫情更令香港經濟百業蕭條，失業率飆升。香港面臨前所未有的困境。特區政府既要動員全體市民堅持抗擊疫情，要紓緩民困，同時要為經濟復甦作準備，還需要做穩定香港社會工作。此時此刻，香港需要一個團結穩定的氛圍，也需要有一個能與行政配合，集中精力帶領市民共渡時艱的立法會。

作為香港踐行「一國兩制」的政權機關，議員是特別行政區公職人員的重要組成部分。此次作為國家最高權力機構的常設機關，人大常委會審議通過關於香港特別行政區立法會議員資格問題的決定，是進一步為特區立法會議員「立規矩」，為以愛國者為主體的「港人治港」定標桿。

真誠擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區，是對議員的最基本要求，是公職人員必備的政治倫理。4名議員被依法裁定並非真誠擁護香港特別行政區基本法、效忠香港特別行政區，被取消參選第七屆立法會的資格，顯然也沒有資格在第六屆立法會繼續履行職責期間延任。正如國務院港澳辦所言：這是堅守「一國兩制」原則底線、維護憲法和基本法權威的必然要求。

全國政協委員、中國經濟社會理事會理事、本會常務副理事長

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