議事論事/中聯辦領導落區為愛國治港者提供榜樣\葉建明

新中國成立72周年前夕，中聯辦主任駱惠寧再次深入基層，先後走訪慰問香港漁民、創業青年、社區居民、臨街商舖和「籠屋」住戶，傳遞中央對香港基層民生的關心關注，了解民眾疾苦，聽取意見建議。

這是中央政府駐港聯絡辦國慶期間「落區聆聽 同心同行」活動的開場。據悉，在未來一周，中聯辦官員將分頭深入基層社區，了解市民所需所想，以實現更密切聯繫香港社會各界、更主動服務香港市民的初心。這樣的活動更會常態化進行。

在新一屆選舉委員會順利產生，「愛國者治港」原則落實的新形勢下，駱主任深入基層，聆聽民心，為香港特區治理者們提供了一個榜樣和啟示，包括通過解決治港觀念、方法與責任問題，實現良政善治，令香港發展和民生進步。

首先，駱主任提醒治港者，解決香港深層次問題，需要解決為了誰的問題。這是最基本的治港理念。在面對民眾住房困境，駱惠寧表示，香港解決住房問題，雖涉及土地、規劃、投入等具體問題，但最根本的、起決定性作用的，還是發展為了誰的問題，只要牢固確立「以人民為中心」的發展理念，具體問題是可以逐步解決的。他還特別強調，「根本目的是為了讓普通老百姓過好日子。只有廣大市民的生活好了，幸福感強了，香港才算發展得好！」

駱主任講出了中國共產黨治國理政經驗中最重要的一條，那就是人民利益高於一切。施政的出發點是人民，落腳點也是人民。同時他也一針見血地指出了香港深層次問題久拖不決的根本原因。觀念不解決，任何困難都難以克服。多年來，香港政府以「小政府」自居，把大量的經濟民生問題推給市場，任由市場「自由」主導。資本以追逐最大利益為目的，最終的結果是市場調節失效，民眾利益無法得到保障。經濟民生問題積累，導致民怨增加，一旦出現「政治火花」，便一點就着。這方面香港的教訓深刻，必須從根源解決。

真正了解市民所思所盼

同時政府內有一些人，抱持「打一份工」的心態，甚至沒有古代中國的九品芝蔴官「當官不與民做主，不如回家賣紅薯」的執政自覺。對於民生只有抽象概念，因而在政策制定，民生安排上，「不走心」，「堅離地」，特別是面對「泛政治化」的壓力，更是畏首畏尾，不敢作為。

解決觀念問題，還需要解決方法問題。駱惠寧多次落區，提示愛國治港者，既是執政為民，就必須深入民眾，了解真實社情，感受民眾疾苦，並從民眾中獲得解決困難的力量。

第二，中國共產黨治國理政的重要一條，就是沒有調查就沒有發言權。國家主席習近平在國家實現整體脫貧，全面建成小康社會的路上，走遍了全國最貧困的地區。2020年，即便是疫情肆虐，習近平主席依然到十多個省市考察調研，平均每個月至少深入一個省市，到基層看企業、訪農戶問民生。駱主任秉持的就是共產黨的這一優良傳統。

落區深入基層不是作秀，不是政治化妝。「紙上得來終覺淺，絕知此事要躬身」。治港者需要真正及時了解群眾所思所盼，掌握客觀實際，才能做到耳聰目明、心中有數。也只有真實地深入基層，體察民情，對基層的困難才可能感同身受，才會有更大的勇氣和動力推動問題解決，也才可能拉近官員與市民的距離，在治理中獲得民眾支持。正如有市民說，聽人講是沒有用的，真正來這些劏房籠屋視察，才是最切實的現況。

第三，治港者必須有責任擔當，才能想市民所想、急市民所急、解市民所困，也才能有逢山開路、遇水架橋，克服萬難的能量。

駱主任再次深入基層，向基層傳達中央對香港一以貫之的關愛和支持，強調「香港同胞的煩心事，始終牽動着中央的心」。在中央支持下，香港如何發揮自身的努力，不負中央期望，是治港者需要思考的。

全國政協委員、中國經濟社會理事會理事

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