【參政議政】《香港營商環境報告》帶來投資信心

全國政協委員、中國經濟社會理事會理事 葉建明

特區政府日前發布長達74頁的《香港營商環境報告》，以事實和數據回應一些國家對在港外資企業的「警告」，以及對香港營商環境的抹黑。

《香港營商環境報告》重點包括三部分：「黑暴動亂和美國遏華戰略對香港經濟和營商環境造成嚴重負面影響」，講到香港制定實施《香港國安法》及落實「愛國者治港」有力維護了香港社會穩定和營商環境，及「重回正軌的新香港營商環境優勢突出，未來發展空間不可限量」。

在這之前，外交部發布了《美國干預香港事務、支持反中亂港勢力事實清單》，從五個方面共102項罪證，揭露美國自2019年以來炮製涉港法案、實施制裁、污衊詆毀特區事務等干涉香港事務的種種惡行，戳穿美國藉干涉香港事務圖謀遏制中國的企圖心。《香港營商環境報告》可以視作與《事實清單》相呼應。

香港一向是國際投資者青睞的地方。但2019年「修例風波」引發暴亂，美國在其中攪渾水，令香港出現前所未有的嚴峻局面。而美國對香港的制裁，以及對美國企業的警告，更加劇了國際社會對香港營商環境判斷的複雜性。

為了保障香港政治社會穩定，經濟民生發展，中央政府出手制定並在港實施香港國安法，修改選舉制度令任何敵對勢力無法覬覦香港特區的管治權，令香港很快恢復秩序。這是香港大落大起、由亂向治的兩年多。

對於香港這些變化，特別是自去年實施香港國安法以來發生的積極變化，國際商業社會急切想知道，這些變化對香港這座一向被視為「掘金之地、營商天堂」的城市意味着什麼，對外來投資者意味着什麼，他們未來還能不能給香港投下「信任票」？

與此同時，香港也有人「身在此山中，不識廬山真面目」，擔憂美國的制裁，會不會干擾香港正常營商，香港國際營商地位會不會受損，香港有沒有辦法將美國的干擾降到最低？

《香港營商環境報告》回應了上述疑問，給國際社會，也是給香港信心。報告毫不掩飾曾經的困難，更指出投資環境最基本要素以及全世界營商者的共識：沒有穩定的政治社會環境，就不可能有經濟的穩定發展，香港也不例外。

同時，報告從政治、經濟等多個方面強調香港競爭優勢的獨特性。其中包括國際社會最看重的「一國兩制」制度優勢，背靠世界最大市場中國，以及作為進入中國內地最佳門戶的地理、法律、人才、價值判斷等方面的獨特優勢。

給香港投下「信任票」

報告引述本地商會、駐港外國商會的意見，也引述國際權威機構的態度；事實與數據中，既有動蕩對香港影響，也有實現撥亂反正後所出現好的趨向。正如報告所說，目前「經濟已呈轉角之勢」，有媒體形象地形容是「一個漂亮的U形」。

據悉這是回歸以來，香港第一份詳盡並極具針對性介紹香港營商環境的報告，來得非常及時。也是特區政府在「積極作為」上進了一大步。

對投資者來說，信心堪比黃金，保持並提振香港本地及國際社會對香港投資環境的信心，最簡單直接的辦法當然是將事實真相、香港發展趨勢對外發布，幫助了解香港，認識香港，獲得香港的準確資訊。

如今全球已經不是「桃李無言，下自成蹊」的時代，大量混亂、對立甚至虛假的信息充斥國際社會。特別是在美國雙重標準的強勢話語權下，真相的話語權需要掌握在自己手上。在全世界關注後疫情經濟復蘇，希望重新布局全球的時候，最早總體控制疫情、復蘇經濟的中國，以及與國家經濟發展息息相關的香港特區投資環境，依然會成為國際資本高度關注、研究的區域。特區政府此次拿出這份《營商環境報告》，相信是給這些企業、機構「雪中送炭」。

報告說，外國商會經過特區政府的深入解說及實際觀察，他們原先對《香港國安法》的擔憂已大大降低，他們現多主要聚焦疫情帶來的挑戰以及香港的機遇。例如，美國商會、英國商會、奧地利商會和馬來西亞商會，均認同香港對國際企業來說仍然是理想的營商地方。

相信這些國際企業對香港的信心，會帶給他們理想的回報。

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