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葉建明 常務副理事長 刊文 議事論事 抗疫不是「不能為」而是「如何為」
抗疫不是「不能為」而是「如何為」
香港抗疫還處於膠着狀態，累計逾73萬人染疫，4000多人病歿。中央對此十分關注。兩會期間，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正，全國政協副主席、港澳辦主任夏寶龍，在會見兩會港澳代表委員時，都分別強調要把習近平總書記2月中旬就香港抗擊第五波新冠肺炎疫情工作作出的重要指示落到實處，全力以赴支援特區，對於特區政府的請求「照單全收」，「要人給人，要物資給物資」。中央還成立了內地支援香港抗疫專班，中央部委有近百人在深圳集中辦公。運往香港的物資，迄今已經超過9億元人民幣。
整合各界力量提高效率
香港目前抗疫節奏與前一段時期的混亂相比，有所進步，對於病人入住方艙醫院的安排，對於老人的關注和居家隔離者的幫助，都在一步步落實。但是，這與特區政府要切實負起主體責任，動員一切可以動員的力量和資源上，依然有一定距離。特別是在動員全社會參與抗疫，組織協調各方力量形成合力上，需要改善。
特首林鄭月娥日前說，估計居家隔離者有30萬人，政府正在不斷提升家居檢疫支援能力，包括派送抗疫物資包、開通熱線、提供醫療查詢服務等。據政府說，現在不是抗疫物資不夠的問題，而是「人手不夠」。
現在香港抗疫「供需」矛盾突出。中央抗疫物資源源不斷送來香港，就連深圳因疫情爆發，「封城」7日停運交通，也保障供港物資的交通不斷流。但很多香港市民在亟需抗疫物資的時候，卻無法及時獲得援助。中央的關愛因為「最後一公里」而沒能到達市民手中。同時，居家隔離者亟需醫生支援，同時民間也有不少機構，包括中醫組織自發地為市民問診，但由於信息不對稱，難以形成一支覆蓋全社會的有機力量，讓一些最需要居家問診的患者，無法得到適切的醫療救助，導致資源和需求完全不匹配。
從現象上來看，彷彿的確是「人手不夠」，但我們可否做到「動員一切可以動員的力量和資源」？有人認為，特區是「小政府」，不能做到內地那樣。是的，雖然兩地制度不同，但特區政府完全可以利用香港獨具的優勢，跳出思維定勢誤區。特區政府組織指揮和協調能力不是「不能為」而是「必須為」、「如何為」的問題。
協調人員與物資調配，總體責任非特區政府莫屬。
首先，政府應動員組織那些領取政府公帑的人士，政府公務員、立法會、區議會議員、司法人員，受政府資助的地區組織、NGO組織。
其次，去年愛國者治港原則得到落實，愛國愛港人士主人翁意識高漲，更清楚自身對香港的責任和擔當。無論是政團、社團，還是同鄉會組織、行業協會，經歷前期的迷惘後，現在都在積極為抗疫出一分力。當前活躍在一線的義工隊伍，大多是他們所組織。這是一支可以信賴的隊伍，關鍵是政府要避免各自為政、「單打獨鬥」，需形成合力令他們更有效率，更能直達市民需求的「最後一公里」。
第三，香港醫療資源使用並不均衡。全港醫生中，超過五成是私家醫生，他們的作用並沒有得到充分發揮，而近萬名中醫師即便願意義診，也因為沒有統一的組織安排，而缺乏問診的渠道。面對市民廣泛的需求，政府要創造條件為他們對接出一片用武之地。
設立全港抗疫指揮中心
第五波抗疫行動已經兩個半月了，暴露出很多短板。總結經驗和教訓令我們看到，此時此刻更需要成立一個全港抗疫指揮中心，政府居中主導，社會各方力量參與，實現高效的指揮、動員、統籌、協調，形成全社會有效參與抗疫的新局面。最終達至每一個市民都能及時得到適切的關心和幫助，每一份物資都能夠到達有需要者手中。
我們一直強調香港抗疫需要學習內地的有益經驗。即便內地動員能力強，中央也絕不掉以輕心。各部門各地方的無縫銜接與協調，不讓任何一個環節「掉鏈子」，是集中力量打贏抗疫之戰的重要經驗。這也是為什麼，為了全面支援香港，中央各部委近百人需要在深圳集中辦公的重要原因。
目前，深圳抗疫形勢也很嚴峻。抓住疫情傳染的早期關鍵時刻，深圳決定「封城」7日進行三次全員核酸檢測，以找到並掐斷傳染源。為減少市民不安與社會動盪，深圳市政府13日晚發布「致廣大市民告知書」，強調政府已經提前備足生活物資貨源，供應暢順。而且，即便城市的交通運輸停運，社會按下「暫停鍵」，但保障社區服務與物資供應的隊伍、外賣小哥隊伍，照常暢通無阻，超市及藥店都照常營業，民生服務絕不打烊。
全球抗疫還有很長一段路要走。深圳與我們一河之隔，是香港抗疫的一個參照。我們不妨多觀察深圳河北岸的抗疫，從中找出可資香港借鑒的地方。
全國政協委員、香港島各界聯合會常務副理事長
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