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吳承海 副理事長 刊文 創新行政風貌 推進整體變革

創新行政風貌 推進整體變革

吳承海 港島工商團體聯盟召集人 佛山市政協委員

行政長官選舉候選人李家超近日拜訪多個團體及政黨,解釋其施政理念,廣納民意凝聚社會共識,為撰寫競選政綱作準備,顯示出他傾聽民意、積極凝聚社會共識的決心和魄力。正如他所言,「香港是一個大家庭,希望每個人都有家的感覺,我會盡力克服所有困難。」社會整體的才智是無限的,藉着「同為香港開新篇」的願景,相信香港定可衝破以往「議而不決,決而不行」的困局。

筆者認為,要解決目前香港的問題當然不能一蹴而就,但期望候選人政綱可重點關注以下幾點:

首先是新一屆特區政府要改革公務員制度,重組、理順政策局的分工。香港公務員團隊過去曾以高效聞名於世,但亦因為政府內部過度分工,各自為政、自掃門前雪,更專注自身的績效利益,而非整體的利益,形成「穀倉效應」,造成過去施政講求依足程序、遵循條例,為規避問責處處按章辦事。期望警隊出身的李家超能帶來紀律部隊雷厲風行、講求效率為先的風氣,行動綱領「以結果為目標」,打破行政僵化的桎梏。加強各部門之間的溝通協作,公務員更要樹立為市民服務的精神標杆,切實回應市民的關注和訴求,建立為市民服務的使命感,制訂更符合社會期望的服務指標,讓特區政府能夠快速回應各種民生事務,有效應對各種危機。

其次是推進文化教育改革,加強國民教育,培育青少年愛國精神。青年是未來發展的重點。建議政綱中能建構未來發展藍圖,讓青年有一展所長的空間,並盡快制定落實全面的青年政策,增加青年的發展機會,改善青年生活。特區政府更要加強與青年的溝通,善加利用地區團體力量,協助青年職業生涯發展,加強青年對國家的身份認同和歸屬感。青年最切身相關的問題當然就是學業、就業、創業及置業問題,政綱中應致力解決青年面對的實際困難,增加青年的幸福感。建議可延長學生免入息貸款的還款期及調低息率,減輕基層青年的負擔,支持青年創業,把「大灣區青年就業計劃」恒常化,鼓勵青年到粵港澳大灣區發展,融入國家發展大局。

第三是亟需解決房屋問題。房屋問題是香港解決多類問題的重要鑰匙,因它除了是居住環境問題外,還涉及貧窮、社會資源分配的問題。建議要增加土地供應、壓縮建屋程序,加快建屋,增加房屋供應,亦須放寬申請公屋條件,使有需要的市民能有安樂的居所。國務院港澳辦主任夏寶龍去年曾指出,香港要告別劏房、「籠屋」,這是中央的信心和決心,也是香港全社會共同奮鬥的目標。增加土地房屋供應,是解決香港深層次矛盾的重要途徑。

未來五年是香港由治及興的關鍵時刻,新一屆特區政府承載了社會各界的深切厚望。李家超所提出的三大施政方向,符合香港的社會發展要求。政綱要踐行「以結果為目標」的施政理念,以勇於承擔、大膽創新的行政新風貌,推進整體變革,創新社會治理,化解社會矛盾,推動香港融入國家發展大局。新一屆政府需要肩負凝聚民心的重任,增強市民的幸福感,同心協力為香港開新篇。

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