陳武｜來論｜將二十大思想偉力轉化爲香港繁榮穩定的實踐動力

習近平總書記所作的二十大工作報告，用大篇幅論述港澳，指出「一國兩制」是香港回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排，必須長期堅持。習近平總書記強調繼續支持香港發展經濟、改善民生、融入國家發展大局，促進香港長期繁榮穩定。這些論述，系統闡述中央在堅持和完善「一國兩制」，確保香港繁榮穩定的新理念新思想新戰略，爲做好港澳工作提供了根本遵循和行動指南。

在報告精神指引下，未來5年將是香港實現跨越發展的關鍵時期。包括筆者在內的香港社會各界都應抱持深學深悟、常學常新的姿態，學習領會、深入貫徹報告精神，緊跟中央治港方針政策，在二十大報告描繪的藍圖中把握好香港的發展定位，抓住機遇、勇毅前行，同全國人民一道共擔歷史責任、共譜時代新篇、共享偉大榮光。

一、共擔歷史責任，譜寫「一國兩制」實踐新篇

報告第一部分「過去五年的工作和新時代十年的偉大變革」指出，「十九大以來的五年，是極不尋常、極不平凡的五年。面對香港局勢動蕩變化，我們依照憲法和基本法有效實施對特別行政區的全面管治權，落實『愛國者治港』原則，香港局勢實現由亂到治的重大轉折」，又指出「全面準確推進『一國兩制』實踐，堅持『一國兩制』、『港人治港』、『澳人治澳』、高度自治的方針，推動香港進入由亂到治走向由治及興的新階段，香港、澳門保持長期穩定發展良好態勢」。

這些表述對香港形勢作出根本判斷，通過堅持和完善「一國兩制」，香港實現了由亂到治，進入由治及興的新階段。正因爲如此，報告進一步強調，「一國兩制」是中國特色社會主義的偉大創舉，是香港、澳門回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排，必須長期堅持。

在筆者看來，十八大以來的10年，是香港正本清源、祛邪扶正的10年。制定香港國安法、落實「愛國者治港」、改革選舉制度，堵住亂港分子混入特區管治架構的漏洞，這一系列具有重大現實意義與深遠影響的舉措，爲香港克服困難挑戰，實現長治久安提供了堅實制度保障，也開啓了香港良政善治新局面。

當前，香港正處在從由亂到治走向由治及興的關鍵時期，香港社會各界應在二十大報告精神的引領下，共擔歷史責任，堅定踐行「一國兩制」的信心，支持特區政府提高治理效能、展現良政善治新氣象，不斷譜寫「一國兩制」實踐新篇。

二、共譜時代新篇，破解經濟民生發展難題

值得注意的是，報告提到「促進香港、澳門長期繁榮穩定」時，還特別強調要「發展經濟、改善民生」、「破解經濟社會發展中的深層次矛盾和問題」。這一方面體現中央對香港社會民生的關心和重視，另一方面也顯示出中央對解決民生發展難題的迫切性。

香港積存的深層次矛盾和問題盤根錯節，中央在二十大報告中以落子無悔的決心直面問題，既是爲特區政府管治團隊提供更大的信心和底氣，也讓外界看到中央政府破解難題的決心。

在筆者看來，當前，香港最大的民心，就是盼望生活變得更好一些，房子住得更寬敞一些、創業的機會更多一些、孩子的教育更好一些、年紀大了得到的照顧更好一些。

而中央推動香港進入由亂到治走向由治及興的新階段，爲香港解決深層次矛盾創造了有利條件。特區政府管治團隊應當謹記習近平總書記關於「江山就是人民，人民就是江山。打江山、守江山，守的是人民的心」的重要論述，堅持以民爲本的精神，借着新一屆政府開局優勢，以習近平總書記今年「七一」重要講話爲引領，以知難而進、迎難而上的擔當精神，把改善民生擺在突出位置，對解決社會普遍關心的痛點難點問題拿出具體路線圖和時間表，着力解決房屋、教育、安老等各項民生難題，不斷提高民衆獲得感和幸福感。

三、共享偉大榮光，主動融入國家發展大局。

香港的未來如何發展，二十大報告也給出了答案：「推進粵港澳大灣區建設，支持香港、澳門更好融入國家發展大局，爲實現中華民族偉大復興更好發揮作用。」

建設粵港澳大灣區是國家推進新時代改革開放的重大戰略部署，也是香港探索發展新路向、開拓發展新空間、增添發展新動力的客觀要求，有利於全面準確貫徹「一國兩制」方針，深化香港與內地合作，保持香港長期繁榮穩定，增進香港同胞福祉。

當前，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復興進入關鍵時期。面對「世界之變、時代之變、歷史之變」，香港難以憑一己之力的「單打獨鬥」贏得發展機會。參與粵港澳大灣區建設，融入國家發展大局是香港發展的大勢所趨、機遇所在，也是香港特區未來工作的行動指南。

因此，在筆者看來，香港應把握國家發展的歷史機遇，準確解析二十大報告中有關論述，在堅持「一國」之本的基礎上善用「兩制」之利，依托粵港澳大灣區建設，在國家加快構建以國內大循環爲主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中找到國家所需與自身所長的切入點，扮演應有角色，發揮更大功能。

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