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理事長蘇長荣文章
蘇長荣|來論|完善執行機制 穩固國安根基
蘇長荣|來論|完善執行機制 穩固國安根基
全國人大常委會首次對香港國安法有關條款作出解釋。全國人大常委會的法律解釋和香港國安法具有同等效力,具有最高權威性和法律效力,香港特區行政、立法、司法機關都必須遵從和落實,承擔起維護國家安全憲制責任。 特區政府應根據釋法精神,盡快修訂有關本地立法,排除不具有香港特區全面執業資格的海外律師代理國家安全案件。
全國人大常委會此次釋法,釐清了立法原意,進一步完善了特區維護國家安全的執行機制,符合香港社會的普遍期待,是確保香港國安法完整準確實施、確保國家安全得到有效維護的必要之舉,是落實二十大報告提出「落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」的重要舉措,是依法治港的具體體現,正當、必要、 及時、合法。
釋法無損香港特區的司法體系和獨特地位。 此次釋法沒有針對法院判決,並非取代或否定香港特區法院行使司法審判權,不影響外國律師依法執業,體現了對特區獨立司法權、終審權和專案認許制度的維護,有利於完善香港的法律制度和執行機制,有助於推動香港法治健康發展。
通過釋法更能看到中央始終重視並維護香港法治,始終支持特區保留和發展普通法制度。香港各界更應看到此次釋法對香港社會發展帶來的積極影響。 人大釋法有效解決了香港國安法適用中的重大爭議,明確了香港國安法相關條款的立法原意和目的,妥善解決了有關香港國安法案件處理面臨的具體法律問題,對確保全面準確實施香港國安法具有重要現實意義。 人大釋法進一步完善了香港特區維護國家安全的執行機制,透過釋法規範了審理國安案件的司法程序,明確了香港國安委的職責和權力,有利於維護行政主導,支持行政長官依法履職,形成香港特區維護國家安全的長效執行機制,對促進香港法治的發展具有重大長遠意義。 賦權、賦能、賦責的制度性安排,體現了中央政府對特區的高度信任,體現了貫徹中央全面管治權與尊重特區高度自治權的高度統一,有利於維護行政主導,為香港國安法完整準確實施提供了更為堅實的制度保障。
本人和香港各界聯合會21萬會員同仁堅決擁護本次人大釋法,只有穩固國家安全根基,才能保持香港大局穩定,讓香港集中精力發展經濟、改善民生,維護良好營商環境,鞏固提升獨特優勢,實現更快更好的發展。
全國政協委員 立法會議員 香港島各界聯合會理事長 蘇長荣
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