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葉建明|來論|築牢「安」的屏障 增強「興」的動能

葉建明|來論|築牢「安」的屏障 增強「興」的動能

中聯辦主任鄭雁雄日前發表2023年新春致辭。他希望香港倍加珍惜當前「治」的局面,熱切期望香港增強「興」的動能,進一步開創由治及興新局面。他向全社會提出三點希望:把握中國式現代化的巨大機遇,在參與中華民族偉大復興的歷史進程中增添不竭動力;積極參與國際交流合作,在鞏固獨特地位和優勢的過程中提升核心競爭力;矢志不移幹事創業,在團結奮鬥中凝聚強大合力。

在經歷了2019年黑暴、三年疫情後,香港重新站起來,以堅毅的步伐走向由治及興的新階段。此時此刻,鞏固獨特地位和優勢,提升核心競爭力,為中華民族走向偉大復興,為國家在發展中擁有更友好的外部環境,成為香港的歷史性責任。

國家安全是最高利益

中央一直希望香港能保持獨特地位和優勢,這既是香港利益更是國家利益所在。中央實行「一國兩制」,一個重要的戰略考量,就是保持香港的獨特地位和優勢,保持香港長期繁榮穩定,並以香港之長服務國家所需。因此中央把「保持香港的獨特地位和優勢」上升到「一國兩制」實踐規律的高度來加以強調,並提醒這是一項長期戰略,不是權宜之計。正如習近平主席指出,中央處理香港事務,從來都從戰略和全局高度加以考量,從來都以國家和香港的根本利益、長遠利益為出發點和落腳點。對於香港得天獨厚的顯著優勢,香港居民很珍視,中央同樣很珍視。

鞏固獨特優勢,是香港全社會的共識。如何來保持這一優勢,同樣需要社會的高度共識。需要充分用好「一國兩制」這一制度優勢,用好背靠祖國、聯通世界,這一得天獨厚的條件,是保持獨特優勢的先決條件。習近平主席去年在香港向全世界莊嚴地指出,對於「一國兩制」這樣的好制度,沒有任何理由改變,必須長期堅持!這不僅是給香港「定心丸」,更是提醒香港在「一國兩制」實踐中,必須不動搖、不走樣、不變形。

鞏固獨特優勢,必須堅持中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權相統一,準確理解「一國兩制」的精髓。「一國」是「兩制」的前提和基礎,忽略「一國」,無異於自廢「兩制」「武功」。「一國」原則愈堅固,「兩制」優勢才能愈彰顯。只有「一國兩制」方針得到全面準確貫徹,香港才有無限廣闊的發展空間,才有足夠的能量保持和發揮獨特優勢,在前進的路上走得更穩更遠。

鞏固獨特優勢,香港必須築牢國家安全的法律屏障,處理好保持普通法制度與維護國家安全的辯證關係,用法律的手段保障香港獨特優勢的發揮。香港維護國家安全既是香港必須守住的最高利益,又是香港保持獨特地位和優勢的重要保障。香港國安法制定實施的實踐證明,香港國安法實施得越好,香港社會就越穩定、越安全,香港發揮獨特優勢的空間就越廣闊。

鞏固獨特優勢,香港需要融入國家發展潮流中,從國家發展中獲得更大機遇,收穫更大優勢。香港的發展從來就與祖國息息相關。如今,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的號角已經吹響,搭乘國家加速行進的大船,香港必將事半功倍。況且,中央為香港融入國家發展大局已經鋪好路,打開空間,政策不斷出台。粵港澳大灣區的發展勢頭正猛,《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》、《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》都是為香港量身打造的機會,可為香港獨特優勢增添新動能。機遇處處,機不可失。今天兩地走向通關正常化,人流物流重新暢通;「愛國者治港」下的香港,北部都會區蓄勢待發。香港發展新階段正與國家新征程相交匯,鞏固並提升香港獨特優勢,增強香港發展新動能,此其時也。

用好聯通世界的優勢

背靠祖國、聯通世界。香港歷來就是國家通往世界和世界各國進軍中國的橋樑。在堅守「一國」原則的基礎上,充分發揮「兩制」優勢,是「一國兩制」的初衷,也是香港多年的成功之道。作為中國最國際化的城市,香港不應該、也絕不會如一些人所擔心的那樣出現「內卷」。香港是全球三大金融中心之一,擁有自由開放規範的營商環境、保持普通法制度,東西文化薈萃,國際聯繫便捷暢通,這些獨特優勢並沒有因為過去的風風雨雨而喪失。相反,國家「十四五」規劃確立香港八個重點領域的發展(國際金融、航運、貿易中心;國際航空樞紐;全球離岸人民幣業務樞紐;國際資產管理中心及風險管理中心;國際創新科技中心;亞太區國際法律及解決爭議服務中心;區域知識產權貿易中心,以及中外文化藝術交流中心),無一例外都與香港的高度國際化優勢息息相連。而且這「八大中心」地位的確立,將進一步強化香港的獨特優勢。接下來的關鍵是香港如何用好國家的支持,在「八大中心」上着力。這需要政府積極有為,更需要全社會共同出力。

行政長官李家超說,香港已經重回世界舞台。這意味着香港已經作好準備。在由治及興的路上,在參與國家發展新征程上,香港繼續成為世界上那個耀眼的東方之珠,成為全球投資者的樂土,繼續成為中國深化對外開放,聯通東西的大門,值得期待!

全國政協委員、香港島各界聯合會常務副理事長 葉建明

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