莊創業:施政報告展現拚經濟惠民生良政善治有擔當
莊創業:施政報告展現拚經濟惠民生良政善治有擔當
莊創業 香港島各界聯合會常務副理事長、香江聚賢主席
日前行政長官李家超發表施政報告,展現了本屆政府工作務實、勇於擔當、積極作為的新氣象。筆者樂見特區政府廣納社會各界的建議,處理多項以往未能解決的深層次問題,無論是在加強維護國家安全、提高治理水平,還是發展經濟和改善民生,處理劏房等「痛點」方面,都提出了全面務實可行的政策措施,體現出拚經濟謀發展,惠民生添幸福的主題,有助提升市民和投資者信心,增強提振經濟的動力。而且是次施政報告屢獻新猷,是一份真正面向未來的香港發展藍圖,可以總結出以下幾個亮點:
首先是良政善治有承擔。施政報告將「貫徹『一國兩制』維護國家安全」放在首位,體現特區政府對全面準確貫徹「一國兩制」方針,維護國家安全的堅定決心。基本法第23條立法自2003年擱置以來,一直都沒有實質性進展。本屆政府不迴避矛盾,堅決迎難而上、知難而進,首次為基本法第23條立法劃定了清晰的立法時間表,同時會向立法會提交關鍵基礎設施的網絡安全立法草案,落實特區政府應實踐的憲制責任。並成立「愛國主義教育工作小組」,對接日前全國人大常委會剛表決通過的《中華人民共和國愛國主義教育法》。政府還將成立「弘揚中華文化辦公室」,設立兩所博物館介紹抗戰歷史,通過在校園內外多元化舉辦推廣中華文化和歷史的活動,全方位提升本港的國情教育,有效增強香港居民尤其是青少年的國家認同,以及身為中國人的民族自豪感。
其次是對經濟發展有謀劃。施政報告以經濟發展為重心,發展是永恆的主題,也是解決香港各種問題的根本。本屆政府在提升競爭力、搶人才搶企業、推動產業發展上提出了不少切實可行的舉措。當中包括加速設立人工智能超算中心、強化「八大中心」定位,以及成立大型發展項目融資架構,推動北部都會區,打造「北都大學教育城」,與廣東省政府和其他機構合作,共同設立基金投資大灣區等,都顯示出特區政府在引領香港經濟發展上更加積極作為。
在樓市政策方面提出「減辣」,把額外印花稅的適用年期由三年縮短至兩年;並對外來人才的置業印花稅取消「先徵後退」,改為「先免後徵」。目的是要令樓市復常,讓市場自行調節,有利長遠健康發展。施政報告同時亦同步下調股票印花稅,顯示特區政府正推動資產市場復常,盤活樓市股市,讓經濟能夠真正復甦,從而全力提升香港競爭力。
當然,廣大市民最關心是惠民措施有作為。施政報告宣布成立「解決劏房問題工作組」,目標在10個月內對劏房的樓宇安全、消防設施、衞生要求、居住面積等制定最低標準,為告別劣質劏房開展新篇章。而且這次解決劏房問題是具體落實到實處,在取締不符合有關標準的劏房時,充分考慮過渡和後續問題,避免劏房戶無家可歸。同時公營房屋供應量持續增加,展現政府積極解決累積多年的劏房問題的承擔與決心。
鼓勵生育的政策組合拳也是惠民措施其中一大亮點。包括:設立新生嬰兒獎勵金,提高與子女同住的扣稅額、優先安排購買資助房屋、優先安排入住公屋輪候時間、增加公營資助生育服務名額、新設輔助生育服務扣稅優惠、增加在職家庭津貼、增加幼兒中心名額和津貼、推展學前兒童課餘託管服務至全港、加強「社區保姆」服務、新推家庭教育推廣計劃等,措施共計超過十項。涵蓋全面,從住屋、教育、託管等全方位作出鼓勵,讓市民更安心。
由此可見,新一份施政報告以習近平主席去年「七一」重要講話提出的「四點希望」為綱領:着力提高治理水平,不斷增強發展動能,切實排解民生憂難,共同維護和諧穩定。體現特區政府想辦事、能辦事、會辦事、「以結果為目標」的施政作風,從市民的利益出發,有敢啃「硬骨頭」的決心,符合社會各界的期待。