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葉建明:補上國安「短板」 香港邁向發展新階段

葉建明 全國政協委員 香港島各界聯合會常務副理事長


2024年3月19日,這注定是一個載入歷史的時刻,香港立法會以89票全票通過《維護國家安全條例》,完成了香港特區就基本法第23條本地立法的憲制責任,補上了維護國家安全制度機制「短板」,增強了香港社會的穩定性和法治的確定性,為香港發展奠定了更加安全的法治環境。

行政長官李家超的講話道出了香港市民的心聲:香港可以無後顧之憂,輕裝上陣,全力聚焦發展經濟、改善民生,共同創造一個更繁盛、更美好的家園。

這部條例得來實在不易,我們走了整整26年8個月又19天。其間,我們經歷了「反國教」風波、非法「佔中」、旺角暴亂,以及2019年的「港版顏色革命」,港人經歷了動盪的痛苦,進行了深刻反思,從憂慮立法維護國安,到關注期待,再到迫切希望早日立法。如今香港已經凝聚了強大的共識,在特區政府啟動立法後,社會各界人士紛紛發聲支持立法,公眾諮詢階段更有98.6%的意見支持立法。這反映了市民在自我教育中,從慘痛教訓中找到了答案,香港政治生態發生令人驚喜的健康變化。

行政立法的配合是市民十分樂見的。特區政府有條不紊展開嚴謹扎實的立法準備工作。政府公眾諮詢廣邀八方代表,近30場諮詢會詳盡介紹長達80多頁的諮詢文件,悉心傾聽各界意見。政府在網上也針對市民的關切,有針對性地細緻解說。

香港市民打了一場大勝仗

立法機關以其嚴謹專業的態度,全力做好審議工作。議員們逐字逐句釐清細節,務求清晰準確、精益求精;對關鍵條文反覆討論、字斟句酌,既進一步優化了草案,也使公眾對立法有了更清晰的認識。審議過程全程直播、公開透明,議員與官員理性交流、良性互動,確保了審議的高質量。

在外部勢力百般抹黑阻撓下,香港和香港市民打了一場大勝仗,立法順利完成。接下來市民最迫切需要的是什麼?是輕裝上陣,發展經濟,令東方之珠再次閃耀光芒。

《維護國家安全條例》體現的三大目標之一是,依法防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動,保障特區居民和在特區的其他人的合法權益,確保特區內的財產和投資受法律保護,保持特區的繁榮和穩定。

香港最近經濟復甦形勢向好,有了《維護國家安全條例》的加持,香港經濟復甦減少了不確定性和動盪因素,投資環境必然更好。政府拚經濟、搶企業的腳步必然更加輕快。外來投資面對一個更加穩定的香港,投資意欲可望增加。昨日在行政長官李家超和財政司司長陳茂波見證下,新一批25間重點企業簽約成為特區政府的重點企業夥伴,在投資香港的同時,積極帶動上、中、下游的企業落戶香港,共同推動香港創科生態圈蓬勃發展。未來數年,兩批重點企業將會在香港合共投資超過400億元,創造超過13000個就業機會,當中大部分為科研和管理職位。

對於已經在港發展多年的企業,有機會獲得更大的發展空間。世界最大的快遞承運商和包裹運送公司UPS,去年末與機管局簽約,在香港國際機場和港珠澳大橋附近新建一個樞紐,加強公司在亞洲的運營。據了解,新樞紐佔地面積為20000平方米,預計將於2028年竣工。該設施設計年吞吐量接近100萬噸──香港機場貨運量去年為450萬噸,已是世界第一。新樞紐將為UPS及其全球客戶與香港、大灣區以及不斷增長的亞太地區消費市場提供更優質可靠的連接。UPS北亞區總裁Daryl Tay表示,「香港繼續是UPS增長的引擎,也是UPS全球智能物流網絡的重要組成部分。」

給香港國際航空樞紐中心地位投支持票的還有世界最大運輸公司之一的DHL Express。該公司去年11月宣布,其位於香港的DHL中亞區樞紐中心經已完成擴建並正式啟用,以滿足近年全球快速增長的貿易需求。

DHL中亞區樞紐中心的總投資額高達5.62億歐元(約49億港元),是DHL Express全球三大樞紐中心之一,也是亞太區最大型的基建投資項目。擴建後的中亞區樞紐中心全面運作時,每小時最高處理貨量大幅提升70%,其貨件處理量將較2004年首次落成時提升六倍。DHL Express行政總裁John Pearson表示:位處香港的DHL中亞區樞紐中心處理DHL Express接近兩成的全球貨件量,可見其對於亞太區及全球客戶的重要性,地位舉足輕重。

獨特優勢進一步發揚光大

航空業只是香港經濟全貌的小部分。香港國安法頒布實施後,2022年,香港外來直接投資存量居全球第五位(20906億美元),僅次於美國、荷蘭、內地及英國——歷史正在證明,也將繼續證明,香港完善國家安全法律屏障後,「一國兩制」的制度優勢,「背靠國家、聯通世界」的獨特優勢將會進一步得到發揚光大。香港的投資環境會越來越受到投資者的青睞。那種詆毀香港維護國安立法的聲音,只是嚴冬裏蒼蠅的聒噪而已。


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