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葉建明：有序放開網約車是大勢所趨
葉建明 全國政協委員 香港島各界聯合會常務副理事長
最近，因為的士業界自行「放蛇」打擊Uber網約車一事，再度讓網約車成為市民關注的焦點。行政長官李家超日前表示，政府正積極研究網約車的法律問題和社會普遍對於點對點個人交通需求，預計7月將公布初步調研結果，並聽取公眾意見，以決定未來的政策方向。香港是時候解決爭論已久的網約車合法地位了。
有序放開網約車是大勢所趨，符合社會整體利益和廣大消費者利益，也符合當今國際潮流。在世界各大城市都有網約車的影子，數字技術的發展給網約車更大發展空間，帶給消費者更多的出行便捷。
據媒體報道某網絡投票，92.7%的受訪者支持網約車，認為其司機態度和服務質量優於傳統的士，只有7.3%的人支持的士。另有約67%的人認為政府規管框架下可考慮向網約車發牌。這一結果反映了公眾對網約車的認可和對其合法載客的期望，也反映了民眾對的士服務差、獨家壟斷的不滿。很多人士包括遊客反映，在香港打車很困難。在偏僻位置或高峰時段幾乎打不到的士，而且有的司機還會因為路途短或者不合自己心意的目的地而拒載。打車花大價錢得不到好的服務成為乘客普遍的詬病。也正是因為香港的士環境對消費者不友好，令一些非必要搭乘的士的需求減弱。
在內地，也曾有過的士（內地稱出租車）抵觸網約車的情況。2016年開放網約車後的一段時間裏，曾出現管理無經驗導致一些無序問題以及安全問題，出租車與網約車司機矛盾也很大。但經過多年規管的探索，如今內地網約車市場相當規範。的士依然有一定的「特權」：不僅可以一如既往在道路上招手即停，在一些重要的交通樞紐，如機場、入境關口等專門的出租車地點排隊候客——這些是網約車所不具備的優勢，而且能夠與網約車一樣，可以在平台搶單載客。
現在內地網約車平台幾十個，而出租車也依然有其生存空間。這不僅方便了乘客，同時由於約車便捷，摁摁指頭就能招到車，各平台競爭加劇，服務更好，價格更合理，令更多人願意約車出行，無形中增加了租車市場規模，將整個租車市場的「餅」做大了。乘客得益了，的士司機和網約車司機也有合理的收益。
香港網約車合法化也會形成「鯰魚效應」，倒逼安於現狀、不思進取的的士業界。市場經濟不應該有保護主義，少數人的利益終歸是要讓位於社會大眾的利益。當然，對於歷史遺留的的士牌照問題需要妥善處理。不過歷史在變，解決歷史問題需要新思路，否則，社會如何進步？況且，數字化時代日新月異，只有變通才能進步——這對所有業界都適用。
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