蔡毅:三中全會強調改革、提振信心 香港乘勢而上可期
蔡毅 港區全國人大代表 香港島各界聯合會會長
中共二十屆三中全會18日在北京落幕,為期4天的會議對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出戰略部署。當天發佈的二十屆三中全會公報共5000多字,非常精煉地概括了會議情況,首先肯定了二十屆二中全會以來的成就和新時代以來的改革成就,其次提出進一步改革的方法論、總目標和原則,部署14項重點改革工作,最後分析了當前形勢和任務,既抓長遠,又抓當前。
在世界行至關鍵十字路口、中國式現代化之路行進到關鍵節點時,各方都極為關注二十屆三中全會,寄希望於三中全會破解百年未有之變局下的短期財政經濟壓力和中長期體制機制難題。從更長時期看,以新質生產力推動高質量發展、以高質量發展推進中國式現代化、以中國式現代化推進中華民族偉大復興要求必須進一步全面深化改革,重塑激勵約束機制,充分調動各方積極性。
大家注意到,「改革」二字在公報中出現的次數多達50餘次,其中深化體制機制改革成為高頻詞。涉及範圍包括教育、科技、人才、財稅、金融、外貿、外商投資和對外投資管理、醫藥衛生等等領域,由此可見改革的決心與力度,並顯示出較強的政策延續性和可操作性。
從1978年中共十一屆三中全會召開以來,「改革」與「三中全会」密切相關。2013年,中共十八屆三中全會開啟了「全面深化改革」的新時代。中共二十屆三中全會秉持改革精神,進一步全面深化改革的系統部署,體現出中央在百年未有之大變局的時代下,與時俱進和自我革命的勇氣,將極大提振包括港澳在內的全民發展信心,並為世界各國帶來新的機遇。
從微觀來看,有關穩步擴大制度型開放、深化外商投資和對外投資管理機制改革等、傳達出進一步優化外資企業營商環境的信號,將充分激發香港市民、企業等主體的信心、積極性和活力,促進新質生產力發展,加快經濟回升向好步伐。
科技創新和產業創新雙輪驅動,才能推動新質生產力加快發展,構建支持全面創新體制機制是發展新質生產力的客觀要求。香港擁有高水準的人才、數據和算力資源,以及開放多元的創新生態。在人工智慧和數據科學等方面具有領先優勢。完全有條件為發展新質生產力貢獻「香港所能」。
今年是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發佈五周年,大灣區在2023年又被賦予新發展格局戰略支點、高質量發展示範地、中國式現代化引領地的全新定位。6月底剛剛開通的深中通道,還將珠江口東西兩地的城市群更緊密地連接起來,推動了粵港澳大灣區的一體化進程,促進珠江口東西兩地的產業協作,粵港澳大灣區高質量發展前景廣闊、提質增效。
公報釋放的積極信號,將為大灣區帶來更快速的發展。香港作為大灣區的中心城市,要進一步鞏固國際金融中心地位,與大灣區其他城市加強優勢互補,進一步發揮自身國際化、市場化、專業化的優勢,加速融入國家發展大局,加快推動建設粵港澳大灣區共同市場。
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