葉建明：「醫療券過河」帶來的改革啟示
葉建明 全國政協委員 香港島各界聯合會常務副理事長
「長者醫療券大灣區試點計劃」日前在深圳新增3個服務點，加上9月份將再增東莞南沙兩處試點計劃，屆時將有9家內地醫療機構服務香港長者。這是本屆政府施政的一大德政。不僅香港居民（特別是居住在大灣區內地城市的港人）受益，更是在一定程度上紓緩了香港醫療資源供不應求的痼疾，實現了各方多贏，受到社會廣泛好評。
一個政策，影響全社會，令市民獲得感增加，這顯然是符合民心的好政策，更是體現政府銳意改革創新，為香港構建更合理高效的醫療服務體系，回應市民對完善醫療服務需求的有效舉措。醫療券過河的試點，對於香港通過改革來改善經濟民生，具有很強的啟示意義。
改革要堅持「以人民為中心」
除了醫療券過河外，特區政府最新宣布，將推出大灣區跨境直通救護車試行計劃。計劃下，病人可在兩地醫院進行點對點安排，毋須轉換救護車，大大方便了病人救治。在試行計劃正式推行前，特區政府將與廣東省及深圳市政府聯合進行演練，模擬救護車跨境安排。同時，兩地政府正爭取盡快確定有關深圳跨境救護車入境香港的長期安排。政府預計在一年內推出試行計劃，並將在適當時機公布具體安排。這表明，政府將不斷通過改革的辦法，一步步推進民生改善，解決積累已久的問題。
回歸27年來，香港各方面有長足進步，但也積累了一些深層次的經濟民生問題。以香港醫療為例，多年來，香港公立醫療資源緊張，民眾看病輪候時間長一直是痼疾難解。曾經，老人為了看一口牙，清晨5點左右就排隊等候。而一些長期病患，在專科醫院輪候時間達1至2年之久也是常態。如何解決這一問題，香港社會爭議多年。香港是個超老齡化社會，65歲及以上老年人口佔比超20%。如此的人口年齡結構，如果不改變現狀，不以全新的思維、改革的辦法來解決，醫療問題會越來越嚴重，而且與此緊密相連的老人養老等問題也將日趨嚴峻，長遠拖下去將成為民生又一大難題。
2015年，香港特區政府將香港大學深圳醫院納入香港的長者醫療券計劃，即香港老年人在香港大學深圳醫院看病可使用長者醫療券。由於疫情等相關因素，這一試點足足走了9年。本屆政府邁出了大步，長者醫療券大灣區試點計劃的適用範圍擴展至廣東省內9家醫療機構，其中還包括長者迫切需要的牙科專門服務機構。這表明，思路打開天地寬，只要有改革的決心、識變應變求變的態度，沒有跨不過的河流，沒有解決不了的困難。
不久前召開的中共二十屆三中全會，對進一步深化改革作出了系統部署。強調必須繼續把改革推向前進，為中國式現代化提供強大動力和制度保障。這彰顯了我國執政黨將改革進行到底的堅強決心和強烈使命擔當。
改革開放是當代中國最鮮明的特色。在領會三中全會精神時，香港一些人對於本地是否需要改革、如何改革，出現一些爭議，認識並不清晰。中央港澳辦主任、國務院港澳辦主任夏寶龍明確提出，改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶，對於面臨內外環境深刻變化的香港來說，同樣要識變、應變、求變，通過改革實現更好發展。
通過改革實現更好發展，就必須像二十屆三中全會提出的那樣，改革要「堅持以人民為中心」。堅持人民有所呼、改革有所應，改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。這同樣應該是香港的改革思路。對於那些妨礙民生改善、經濟發展的舊有規章，那些與新時代發展相悖的體制機制，政府要大膽改革，勇於創新。
隨着香港步入由治及興的新發展階段，社會穩定，民心思發展，以及香港正深度融入大灣區，現在正是香港改革的大好時機。特別值得肯定的是，特區政府的改革借鑒了國家40多年改革開放經驗，先行試點，創造經驗，再逐步推進，以確保改革平穩和政策有效。
與「長者醫療券大灣區試點計劃」相似，未來還有關於香港就醫紀錄與內地共享，香港老年人北上跨境養老等等具體的民生問題，都需要以改革的思路一一解決。醫療券北上的改革帶給特區改革的啟示，也會讓更多港人認識到香港的改革路徑和方法，並積極支持政府的務實改革。社會普遍相信，在累積了醫療券北上的成功經驗之後，政府會以更廣的視野，更開闊的思路，改革的姿態，積極應變求變，解決各項民生服務的痛點、難點。
來源：https://www.takungpao.com.hk/opinion/233119/2024/0819/1002221.html
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