葉建明:夯實香港戰略定位 積極助力國家發展
葉建明 全國政協委員 香港島各界聯合會常務副理事長
行政長官李家超16日發表任內第三份施政報告,作為中共二十屆三中全會後的香港最新施政綱領,其對香港戰略定位的理解、執行和延展是外界關注的焦點,它意味着香港治理者們能否在歷史的宏觀坐標系中,領會香港之於國家的重要價值,發揮好香港對中國式現代化建設的重要作用。目前來看,這份施政報告給出了肯定的答案。
三中全會審議通過的《決定》中,指出要充分發揮「一國兩制」制度優勢,鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位,支持香港打造國際高端人才集聚高地,健全香港在國家對外開放中更好發揮作用的機制;深化粵港澳大灣區合作,強化規則銜接、機制對接。
寥寥數行,卻給出了香港未來的精準定位。簡而言之,「三個中心、一個高地」要繼續保持和發揚光大,國家對外開放事業要積極參與,大灣區建設要進一步打通。問題在於,香港特區政府能否領會文字背後的意旨並加以貫徹?
李家超的這份施政報告顯示,他讀懂了中央對香港的要求。報告開篇便提及「把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀等的關係」,更在重要章節用大量篇幅闡述了如何鞏固香港的傳統優勢、因地制宜發展香港的新興優勢、如何吸引人才和留住人才的舉措,以及深化大灣區合作,考卷答在了題眼上。
但讀懂只是第一步,在認可定位的基礎上積極承擔這份責任,才是「愛國者治港」的核心要義。過往一些令人遺憾的消極和不作為,在這份施政報告中已消失不見,積極擔責、主動進取,是李家超和特區管治團隊面對任務時的工作基調。從報告內容中不難看出,他們認真調研了香港在多個環節面臨的困難和挑戰,考慮了許多細緻和複雜的問題,創造性提出了不少政策設想,並以扎實的態度加以推進。
不僅如此,施政報告還超前一步,想人之未想,努力拓展香港新的發展方向與可能。完善新型工業發展策略和體制建設、發展低空經濟、構建金融科技創新生態圈等發展新質生產力的舉措,不僅延續了本屆特區政府積極求變的風氣,也為香港戰略定位開闢新的空間。
積極對接粵港澳大灣區戰略,更考驗着對香港未來的承擔。舉例來說,儘管北部都會區的規劃早已落定,但細化和推進是需要久久為功的工作,同時還要兼顧速度和效率,大灣區的合作不能只存在口號和文件中,坐言起行才真正值得讚賞。就此,這份施政報告提出了多項政策設想,值得點讚,但之後的落實和執行將是關鍵。
運行兩年多來,本屆特區政府在香港從由亂到治向由治及興的轉變中,已經交出了一份優秀答卷,然而環境與形勢瞬息萬變,面對新的時代問卷,香港需要拿出更大的勇氣和更積極的姿態,真正領會香港在國家發展中的作用和價值,全面投身中國式現代化建設和中華民族偉大復興的事業中,才能繼續成就自身、貢獻國家。因為歸根結底,只有香港與國家牢牢站在一起,香港才能真的更加美好。
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