葉建明 全國政協委員 香港島各界聯合會常務副理事長

      上周，在第二屆香港資本市場論壇上，中央政府駐港聯絡辦副主任祁斌發言表示，希望推動香港特區政府、業界、學界多方共同參與，研究發布一份《香港資本市場白皮書》（下稱《白皮書》），對標全球最高標準，提出改進意見，列出改革的路線圖、時間表。他同時建議香港從四大方向完善市場，促進內外資金投資。

祁斌副主任的講話在香港以及海外引發廣泛反響，也引發更多人思考：在當前情況下，香港在保持國際金融中心地位，進一步活躍資本市場上，應該如何發力。

資本市場在經濟中具有極其重要的地位和作用，它不僅是企業融資的重要渠道，還在資源配置、經濟穩定和增長中發揮着關鍵作用。而資本市場是金融市場的重要組成部分。金融作為現代經濟的核心，被稱之為經濟體系的「血液循環系統」，為經濟的持續發展和穩定運行提供着不可或缺的支持。

吸引資金來港助力經濟轉型

香港是國際金融中心，地理位置優越，是全球資本不打烊，可以24小時運轉增值的地方之一，有紐（紐約）倫（倫敦）港（香港）之稱。2019年香港的社會動盪以及緊接着的疫情，令香港經濟遭受一定影響。特別是隨着美國通貨膨脹，美元升值，港元因聯繫匯率跟隨升值，令香港本地資本市場受壓。海內外對香港國際金融中心地位的保持有一些唱衰的聲音，也有擔心的情緒。

但隨着香港實現了撥亂反正，走向由治及興新階段，香港金融業也隨之逐漸復甦，扭轉了過去數年的頹勢。但正如祁斌副主任所言，香港持續向好的基礎仍脆弱，投資者信心還需進一步提振，市場監管等方面仍有不足之處。

今天，香港在由治及興的路上大力拚經濟，無論是北部都會區建設，還是大力推動創新科技，發展人工智能和生物技術等高科技產業，都需要大量資金支撐。恢復提升香港資本市場的活躍度，吸引海內外大量資金來港，保持金融中心地位的穩固，是香港經濟重振並助力盡快實現經濟轉型的關鍵一着。

在國際上，隨着特朗普再次上台，世界經濟的不確定性在增加。在世界百年未有之大變局下，舊藥方難以解決新問題，不進必然後退，大變局下需要闖新路。國際金融中心的競爭力如何提升，香港資本市場如何重新活躍，不僅是香港市民、本地業界所關心的，更是中央高度關心重視的。

中央政府始終從戰略全局的高度對香港國際金融中心發展進行定位謀劃。習近平主席在2022年「七一」重要講話強調，中央政府完全支持香港長期保持獨特地位和優勢，鞏固國際金融、航運、貿易中心地位。中央各相關部委也在不同場合表達支持強化香港國際金融中心地位的決心，並出台具體措施。

最近，中國人民銀行行長潘功勝更是在第十八屆亞洲金融論壇開幕式上表示，將聚焦四個重點方向，繼續全力支持香港國際金融中心建設。包括支持香港資本市場發展，持續深化兩地金融市場互聯互通；做大做強香港離岸人民幣業務樞紐地位；強化香港國際資產管理中心和財富管理中心功能；堅決維護香港金融穩定與安全。潘功勝還透露，近期，人民銀行正與香港金管局、兩地證監會密切溝通，將從完善離岸人民幣市場建設、優化金融市場互聯互通、提高支付結算便利三個方面推出有關政策舉措。

堅持改革創新發揮獨特優勢

中央的關心對香港資本市場利好是長遠和持續的。同時，香港也需要更有作為。目力所見，香港最近正從資本市場入手，積極推進多項改革措施。包括有關收窄證券買賣差價及上市公司企業管治的諮詢總結，開展優化首次公開招股（IPO）的招股定價及公開市場規定的諮詢等。這些措施旨在完善交易機制、增強投資者信心，並進一步提振市場活力。

祁斌副主任提出的建議，即推動香港特區政府、業界、學界多方共同參與，研究發布一份《白皮書》，對標全球最高標準，提出改進意見，列出改革的路線圖、時間表，需要當局和社會各界深入研究思考。從資本市場入手進行改革，對於提升香港金融業的競爭力和促進經濟發展具有重要意義。而且，《白皮書》更有助於香港資本市場的透明度，加之香港的獨特優勢：「一國兩制」，背靠強大的祖國，高度國際化，高素質經濟金融人才，普通法體系，以及港元的聯繫匯率，只要我們堅持改革創新，充分發揮優勢，投資香港，未來必將成為全球更多投資者的選擇。

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