李鎮強 全國政協委員 立法會議員 香港島各界聯合會執行會長

特區政府2021年推出為期3年的現金津貼試行計劃，向輪候公屋滿3年合資格住戶發放津貼，計劃將於6月30日結束。筆者認為，現時公共房屋供應量大增，基層市民有更多選擇，相關計劃已完成歷史任務，加上全球經濟震盪，特區政府面臨財政壓力，更需要開源節流，取消試行計劃是展現對社會的長期承擔。

根據統計數據，截至2025年5月，房屋署共接獲約114,700宗申請，當中獲批的申請約11萬宗，累計已發放55.6億元現金津貼。由於計劃將於6月30日結束，房屋署已個別通知現正領取現金津貼的合資格申領住戶，並將於6月30日發放最後一期津貼。

房屋供應充足

過去4年，特別是新冠疫情後，本港經濟正逐步走向復甦，相關計劃已充分體現了特區政府對基層市民的承擔，大大發揮利民紓困的作用。最重要的是，根據特區政府預測，未來數年的房屋供應量將會大增，時至今日，在2025/26至2029/30年度的5年期內，房屋委員會和房屋協會的公營房屋預計總建屋量約為166,600個單位，包括約110,100個公屋/綠置居單位和約56,500個其他資助出售單位，較推出試行計劃時的5年期(2021/22至2025/26年度)大幅增加逾五成。此外，約3萬個簡約公屋單位將在2027/28年度前陸續落成，特區政府亦已覓得土地及建築物提供超過2.1萬個過渡性房屋單位，超出原來2萬個單位的目標。

在上述的過渡性房屋項目中，有約64%的單位月租是在3,000元或以下，部分營運機構亦會按其營運情況，為有經濟困難的租戶提供租金優惠。據了解，基層市民在入住過渡性房屋後，除了生活環境得以改善，相關部門和機構更會為他們提供社會服務支援，幫助他們提升能力、規劃人生，絕對是一舉多得。

開源節流利長遠發展

再者，在面對外圍經濟不穩和內部經濟結構轉型的形勢下，特區政府財政情況備受挑戰，需要檢視各項開支的必要性。對於社會上有聲音認為應保留試行計劃，並將之恒常化，筆者認為並不可行。

事實上，有不同研究均發現，現金津貼只能短期緩解基層市民租金壓力，治標不治本，相關措施不能恒常化，否則只會扭曲私人租務市場，鼓勵市民領取津貼租住私人物業，或令業主因應租戶領取津貼而加租，造成公共資源浪費。

在平衡現時特區財政狀況、房屋供應增加等因素下，特區政府在檢討過後決定取消現金津貼試行計劃，合情合理。不過，未來特區政府仍要持續關注租務市場的變化，特別是「簡樸房」規管制度日後正式落實後，對基層市民住屋情況的影響。

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