民建聯立法會議員陳學鋒引述統計數據指，去年淺水灣沙灘全年使用人次達167萬，而觀音灣及蘆鬚城泳灘則分別僅錄得2.59萬及3.51萬人次，顯示資源使用不均，部分沙灘潛力未被充分發揮。個別沙灘更因缺乏特色吸引點及交通不便，導致使用率偏低，配套設施長期處於低負荷狀態，浪費公共資源。

就救生員短缺問題，陳學鋒指，全港42個沙灘長期存在約200個救生員空缺，部分沙灘如觀音灣僅在周末及假期提供救生服務。基礎設施老化、商業配套簡單，亦導致遊客停留時間短，消費集中在交通及簡單飲食，難以帶動周邊商圈發展。

陳學鋒強調，「以灘養灘」模式在堅持公共沙灘屬性的同時，通過專業營運解決資源利用不均問題，讓沙灘成為市民休憩及遊客深度體驗的載體；未來若順利推行，香港沙灘將煥發新活力，成為展示沙灘魅力的新亮點，為文旅發展注入新動力。

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