蔡榮星 全國政協委員、香港島各界聯合會常務副理事長

在香港由治及興的關鍵階段，中央對特區治理展現出深切關懷與戰略指引。夏寶龍主任在全國港澳研究會研討會上的致辭，深刻闡述了「堅持和完善行政主導」的憲制根源與現實必要性，為香港進一步鞏固國際地位、優化營商環境及推動高質量發展提供了根本遵循。

行政主導不僅是基本法設計的政制核心，更是香港工商界繁榮發展、社會長治久安的制度保障。正如夏主任所言：「行政主導具有強化統籌、執行有力的優勢，有效維護國家主權、安全、發展利益；行政主導具有搶抓機遇、靈活應變的優勢，有效促進特別行政區經濟繁榮發展。」對於工商界而言，穩定且高效的治理環境是投資信心的來源。行政主導體制能確保政策的連續性與前瞻性，讓企業在清晰的發展藍圖下制定長遠戰略，進而提升香港整體的國際競爭力。

提升特區治理效能，關鍵在於強化「當家人」意識。行政長官與特區政府作為治理的第一責任人，應展現強大的統籌力與執行力。夏主任指出：「政府各部門要在行政長官領導下，主動加強對特別行政區發展的頂層設計和戰略謀劃，做好與國家『十五五』規劃對接，增強港澳未來發展的前瞻性、主動性。」這要求政府不僅要做好「守門人」，更要當好「帶路人」，透過革新管治理念、破除利益固化藩籬，主動識變應變求變，解決深層次矛盾，為營造全球領先的營商環境掃除障礙。

一個良好的發展環境，離不開行政、立法與司法機關的合力協作。行政主導絕非單打獨鬥，而是要求各機關「同唱一台戲」，在尊重行政主導原則的前提下，各司其職、相互補台。新一屆立法會應如夏主任所期許，做到「支持政府不缺位、監督政府不越位」，透過高質量的參政議政，提出建設性意見，使政府政策更具操作性與落地見效。這種良性的行政立法互動，能有效提升施政效率，讓國際投資者看到一個團結、高效、務實的香港政權架構。

香港的國際地位根植於「一國兩制」的獨特優勢，而行政主導則是這一優勢得以發揮的制度推手。在全球經濟格局深刻調整的當下，香港必須依靠高效的政府引領，集思廣益，匯聚社會各界力量，共同營造落實行政主導的良好氛圍。每位市民、每個企業都是香港這個共同家園的持份者，唯有增強主人翁意識，支持政府依法施政，才能確保香港在國家現代化進程中發揮不可替代的作用。

展望未來，在中央的堅定支持下，特區政府若能切實履行「當家人」職責，不斷提升治理效能，香港定能發揮行政主導「守正創新、政策穩定」的優勢。我們深信，隨著行政主導體制的進一步完善，香港的營商環境將更加穩定，國際地位將更趨穩固，在中華民族偉大復興的浩蕩東風中，續寫「一國兩制」成功實踐的新篇章。

來源：

https://themirror.com.hk/post/show?tid=67&mid=13&id=859