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朱立威 | 文匯報 | 堅持完善行政主導 加快實現由治及興

朱立威 港區全國人大代表、立法會議員、香港島各界聯合會常務副理事長兼秘書長



全國港澳研究會日前舉行「堅持和完善行政主導 促進特別行政區良政善治」專題研討會,中共中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍致辭,對香港在由治及興新階段提升治理效能、實現高質量發展具有重要啟示作用,充分體現了中央對香港的深情關懷與堅定支持,對於香港貫徹落實「一國兩制」、推進良政善治具有重大指導意義。

香港自回歸以來,經歷過政治經濟多重挑戰,社會曾被反中亂港分子分化,2019年的動盪更讓香港陷入亂局。中央堅強領導和果斷出手,通過制定實施香港國安法,有效防範制止危害國家安全行為,香港實現由亂到治;隨後更完善選舉制度,落實「愛國者治港」原則,推動香港社會進入由治及興新階段。這一歷程充分證明,只有堅持「一國兩制」正確的發展方向,香港才能破解困局、繁榮穩定,而行政主導的重要性,則在於行政長官與特區政府是香港的「當家人」,必須帶領香港各界解決市民大眾的急難愁盼。

夏主任的致辭再一次表明,堅持和完善行政主導有堅實的法理基礎和制度優勢。香港特區基本法明確了行政主導的體制設計,香港是行政主導、三權分置、司法獨立,行政與立法既互相制衡又互相配合的獨特體制,行政處於主導地位,保障施政效率,落實「愛國者治港」原則和中央全面管治權。夏主任在致辭中明確指出,行政主導具有五大優勢——「強化統籌、執行有力」、「搶抓機遇、靈活應變」、「集中資源辦大事、兼顧各方面利益」、「守正創新、政策穩定」、「快速響應、處置高效」,這是香港過去成功經驗的結晶,更是未來應對挑戰、再創輝煌的底氣所在。

當前,香港正處於由治及興關鍵階段,堅持和完善行政主導的核心在於轉化為實實在在的治理效能。首先,特區政府應強化「當家人」意識,擔當主體責任,善用法定權力,主動對接國家「十五五」規劃,聚焦房屋、醫療、青年發展等深層矛盾,建設高效有為政府,更好融入和服務國家發展大局。

而且,行政、立法、司法機關應良性互動,各司其職、各負其責、協作配合。夏主任提出「要同唱一台戲,要多補台,不能拆台」,生動闡釋了三者分工協作、目標一致的深刻內涵。立法機關應在依法監督的同時,成為支持特區政府施政的「建設性夥伴」;司法機關則要堅守法治基石,維護社會公平正義。

同時,良政善治離不開社會各界的廣泛參與,我們要團結一心、凝心聚力,全力支持行政長官和特區政府依法施政,共同營造謀發展、惠民生的良好氛圍,形成強大治理合力。


來源:

https://www.tkww.hk/epaper/view/newsDetail/2016926410836414464.html

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