蔡毅 港區全國人大代表、香港島各界聯合會會長

2026年作為國家「十五五」規劃的開局之年，亦標誌著香港邁入由治及興的新階段。香港特區政府正緊鑼密鼓地制定首份五年規劃，預計本季度發佈公眾諮詢檔，年內公佈正式文本。這是香港回歸以來首份系統性中長期發展藍圖，關乎著香港未來五年的民生與社會發展，覆蓋經濟、投資、產業、土地房屋、交通、醫療、教育、福利、就業等多領域，對香港經濟社會的全面發展意義重大，惠及全體市民及社會各界福祉對香港經濟社會的全面發展具有深遠意義。

一、鞏固國際地位，提升核心競爭力

規劃明確鞏固並提升香港在國際金融、航運、貿易、創科等領域的地位，通過加強國際航空樞紐建設、強化離岸人民幣業務、構建大宗商品交易生態圈等具體措施，全方位提升香港的國際競爭力。同時，推動教育、科技、人才一體化發展，為香港長遠發展奠定堅實基礎。

二、對接國家戰略，開拓新興產業

香港將充分利用國家發展戰略帶來的機遇，包括國家經濟發展、科技能力共用、內需市場潛力及「一帶一路」與大灣區融合等，積極開拓新賽道，如企業出海、國際教育樞紐、低空經濟等，為香港經濟注入新活力。特區政府已成立專班，精准對接內地創新實力與香港專業服務，攜手企業共謀發展。

三、凝聚社會共識，優化資源配置

規劃旨在明確未來五年香港經濟和社會發展的策略與目標，凝聚社會力量，確保資源有效配置，提升發展效率。通過形成社會協同效應，讓市民、企業共同把握發展機遇，促進社會和諧穩定。

四、發揮獨特優勢，共用疊加紅利

香港將依託「一國兩制」優勢，發揮內聯外通的橋樑作用，既深化大灣區合作，又積極拓展全球經貿網路，鞏固與傳統經濟體聯繫，加強與新興經濟體交往，共用國家與國際機遇的疊加紅利。

五、改善民生，推動良性循環

規劃以發展經濟為手段，持續改善民生為目的，形成經濟社會發展的良性循環。重點回應市民房屋、醫療、青年流動等需求，通過制度化安排和科學化資源配置，確保市民共用發展成果。特區政府將確保施政措施與五年規劃有效銜接，推動香港由治及興。

香港首份五年規劃的制定，是香港治理體系的重要跨越，為未來五年提供了清晰指引和堅實保障。在行政長官主導、多方協同及社會各界廣泛參與下，這份規劃必將引領香港邁向更高品質的發展階段，為「一國兩制」成功實踐譜寫新篇章。